EU nhất trí cho Ukraine vay 90 tỷ euro, nhưng không bao gồm tài sản của Nga.

Các nhà lãnh đạo EU đã đạt được thỏa thuận hôm thứ Sáu về việc cung cấp cho Ukraine khoản vay 90 tỷ euro để bù đắp thâm hụt ngân sách sắp xảy ra – nhưng không đạt được sự đồng thuận về việc sử dụng tài sản bị đóng băng của Nga để huy động vốn.

Thỏa thuận đạt được vào giữa đêm tại hội nghị thượng đỉnh ở Brussels mang đến cho Kyiv một tia hy vọng vô cùng cần thiết khi Tổng thống Mỹ Donald Trump thúc đẩy một thỏa thuận nhanh chóng để chấm dứt cuộc chiến gần bốn năm với Nga.

“Quyết định ngày hôm nay sẽ cung cấp cho Ukraine những phương tiện cần thiết để tự vệ và hỗ trợ người dân Ukraine”, Chủ tịch Hội đồng châu Âu Antonio Costa, người chủ trì hội nghị thượng đỉnh, cho biết.

Sau khi nỗ lực tìm kiếm giải pháp, các nhà lãnh đạo EU đã nhất trí đưa ra một khoản vay trong hai năm tới được bảo đảm bằng ngân sách chung của khối.

Phương án ưu tiên hàng đầu là sử dụng khoảng 200 tỷ euro tài sản của ngân hàng trung ương Nga bị đóng băng tại EU để tạo ra khoản vay cho Kyiv.

Nhưng kế hoạch đó đã thất bại sau khi Bỉ, nơi nắm giữ phần lớn tài sản, yêu cầu các đảm bảo về việc chia sẻ trách nhiệm pháp lý mà các quốc gia khác không thể đáp ứng được.

Trong cuộc họp báo với các phóng viên khi hội nghị thượng đỉnh kết thúc, Thủ tướng Bart De Wever cho biết ông tin rằng “lý trí đã thắng thế”.

“Toàn bộ chuyện này quá mạo hiểm, quá nguy hiểm và đặt ra quá nhiều câu hỏi – nó giống như một con tàu sắp chìm, như tàu Titanic. Giờ thì mọi chuyện đã an bài – và mọi người đều thở phào nhẹ nhõm.”

Thủ tướng Đức Friedrich Merz đã nỗ lực thúc đẩy kế hoạch tái cấu trúc tài sản – nhưng vẫn cho rằng quyết định cuối cùng về khoản vay “gửi một tín hiệu rõ ràng” tới Tổng thống Nga Vladimir Putin.

Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen cho biết Ukraine chỉ cần trả lại khoản vay khi Moscow bồi thường đầy đủ cho những thiệt hại mà họ đã gây ra.

Việc sử dụng nợ chung đòi hỏi quyết định nhất trí của 27 quốc gia thành viên EU, và các nước hoài nghi như Hungary, Slovakia và Cộng hòa Séc đã được miễn trừ khỏi cam kết này để tránh gây tắc nghẽn.

– ‘Đó là vấn đề đạo đức’ –

EU ước tính Ukraine cần thêm 135 tỷ euro (159 tỷ đô la) để duy trì hoạt động trong hai năm tới, khi tình trạng thiếu tiền mặt dự kiến ​​bắt đầu vào tháng Tư.

Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky đã nói với các nhà lãnh đạo EU khi bắt đầu hội nghị thượng đỉnh hôm thứ Năm rằng việc sử dụng các nguồn lực của Nga là con đường đúng đắn.

Ông Zelensky nói: “Các nguồn lực của Nga phải được sử dụng để phòng thủ chống lại sự xâm lược của Nga và tái thiết những gì đã bị phá hủy bởi các cuộc tấn công của Nga. Điều đó là đúng đắn về mặt đạo đức. Điều đó là công bằng. Điều đó là hợp pháp.”

Mặc dù Kyiv có thể thất vọng vì EU không tận dụng các tài sản của Nga, nhưng việc đảm bảo nguồn tài chính theo cách khác vẫn sẽ là một điều đáng mừng.

Ông Zelensky nói với các nhà lãnh đạo rằng Kyiv cần một quyết định trước cuối năm nay, và việc củng cố vị thế của đất nước có thể giúp họ có thêm đòn bẩy trong các cuộc đàm phán nhằm chấm dứt chiến tranh.

– Cuộc đàm phán giữa Ukraine và Mỹ –

Những nỗ lực của Mỹ nhằm đạt được thỏa thuận chấm dứt chiến tranh đang nổi lên gần bề mặt các cuộc thảo luận của EU.

Cho đến nay, Washington phần lớn đã gạt châu Âu ra khỏi các cuộc đàm phán – nhưng Tổng thống Pháp Emmanuel Macron cho rằng đã đến lúc châu Âu bắt đầu tự mình đối thoại với Moscow.

Ông nói: “Tôi tin rằng việc tìm ra khuôn khổ phù hợp để nối lại cuộc thảo luận này là lợi ích chung của chúng ta với tư cách là người châu Âu và người Ukraine”, đồng thời cho biết thêm rằng người châu Âu nên tìm cách thực hiện điều đó “trong những tuần tới”.

Ông Zelensky thông báo các phái đoàn Ukraine và Mỹ sẽ tổ chức các cuộc đàm phán mới vào thứ Sáu và thứ Bảy tại Hoa Kỳ.

Ông nói ông muốn Washington cung cấp thêm chi tiết về những đảm bảo mà họ có thể đưa ra để bảo vệ Ukraine khỏi một cuộc xâm lược khác.

“Hoa Kỳ sẽ làm gì nếu Nga lại có hành động gây hấn?” ông hỏi. “Những đảm bảo an ninh này sẽ có tác dụng gì? Chúng sẽ hoạt động như thế nào?”

Tuy vậy, ông Trump vẫn tiếp tục gây áp lực lên Kyiv, một lần nữa khẳng định ông hy vọng Ukraine sẽ “nhanh chóng” đạt được thỏa thuận.