Hàn Quốc phạt Google và Apple hơn 63 tỷ won vì ép nhà phát triển dùng hệ thống thanh toán riêng

Ủy ban Phát thanh, Truyền hình và Truyền thông Hàn Quốc (KMCC) hôm 28/10 đã quyết định phạt Google 42,9 tỷ won (khoảng 827 tỷ đồng) và Apple 20,81 tỷ won (khoảng 401 tỷ đồng). Tổng mức phạt lên tới 63,71 tỷ won (tương đương khoảng 47,6 triệu USD).

Đây là lần đầu tiên Hàn Quốc áp dụng các điều khoản cấm ép buộc thanh toán trong ứng dụng được bổ sung vào Luật Kinh doanh Viễn thông năm 2021. Luật này nghiêm cấm các doanh nghiệp vận hành kho ứng dụng buộc nhà phát triển phải dùng một phương thức thanh toán nhất định, hoặc cố tình trì hoãn việc duyệt ứng dụng một cách bất hợp lý.

Vẫn thu phí cao dù cho phép thanh toán bên thứ ba

Theo kết luận của ủy ban, Google và Apple trên danh nghĩa cho phép nhà phát triển dùng phương thức thanh toán bên ngoài, nhưng thực tế vẫn áp đặt các điều kiện và mức phí khiến lựa chọn này gần như không khả thi.

Cụ thể, nếu dùng hệ thống thanh toán của chính Google hay Apple, nhà phát triển phải trả phí 30%. Nếu chọn thanh toán bên thứ ba, hai hãng vẫn thu 26% — chỉ thấp hơn 4 điểm phần trăm. Khi cộng thêm phí cổng thanh toán và chi phí xây dựng, vận hành hệ thống riêng, tổng chi phí của nhà phát triển thường ngang bằng hoặc cao hơn so với việc dùng hệ thống của hai hãng.

Ngoài ra, Google hạn chế cách hiển thị giá theo từng phương thức thanh toán, trong khi Apple yêu cầu nhà phát triển muốn dùng thanh toán bên ngoài phải nộp một ứng dụng riêng. Ủy ban đánh giá những quy định này khiến việc thanh toán bên thứ ba trở nên rất khó khăn.

Hai hãng còn bị kết luận đã trì hoãn duyệt ứng dụng mà không nêu lý do cụ thể và không thông báo thời hạn xét duyệt.

Riêng Apple còn bị phạt vì phân biệt đối xử: Từ năm 2015 đến đầu 2023, hãng tính phí 30% với nhà phát triển nước ngoài dựa trên giá chưa bao gồm thuế VAT, trong khi với nhà phát triển Hàn Quốc thì tính trên giá bán cuối cùng (đã gồm VAT).

Có 3 tháng để khắc phục

KMCC yêu cầu Google và Apple phải đảm bảo quyền lựa chọn phương thức thanh toán trên thực tế, bao gồm cho phép đặt liên kết dẫn người dùng ra trang thanh toán bên ngoài, đồng thời điều chỉnh chính sách phí. Google phải sửa hướng dẫn về trải nghiệm người dùng, còn Apple phải bỏ yêu cầu nộp ứng dụng riêng.

Hai hãng phải nộp kế hoạch thực hiện trong vòng một tháng và hoàn tất việc sửa đổi trong vòng 3 tháng, sau đó báo cáo kết quả. Ủy ban quyết định không đề nghị xử lý hình sự.

Google cho biết lấy làm tiếc vì quyết định chưa phản ánh đầy đủ nỗ lực tuân thủ luật của hãng. Apple khẳng định không đồng ý với quyết định và đang xem xét các biện pháp pháp lý.

Cuộc điều tra bắt đầu từ tháng 8/2022. Sau hơn 4 năm, Hàn Quốc mới chính thức đưa ra mức phạt này.